淮南市大通万人坑教育馆章程

第一章  总则

第一条  保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制，确保公益目标的实现，根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是淮南市大通万人坑教育馆(侵华日军淮南罪证遗址陈列馆)。

第三条  本单位住所是淮南市大通区南山路原大通矿南。

第四条  本单位的举办单位是淮南市文化和旅游局，登记管理机关是淮南市事业单位登记管理局。

 第二章  宗旨和业务范围

第五条  本馆是公益性事业单位，具有独立法人资格，依法享有和履行相应权利义务，独立承担法律责任。本馆宗旨是：搜集、展览日军侵华罪证，开展爱国主义教育。

第六条  本馆的业务范围包括：做好文物保护工作，开展日军侵华罪证文物资料的收藏、保管、展览、研究等。

第三章 组织机构

第一节 理事会及理事

第七条 理事会是本馆的决策机构，举办单位为淮南市文化和旅游局，对淮南市文化和旅游局负责，接受政府监督和社会监督。理事会每届任期为5年。

第八条 理事会由来自政府有关部门、本馆、社会人士等7名理事组成，其来源、名额和产生方式为：

举办单位和政府有关部门代表3名，由举办单位或政府部门委派；

社会人士代表2名，面向社会公开招募，在自愿报名或组织推荐的基础上由淮南市文化和旅游局研究确定；

本馆代表2名，馆支部书记、馆长为当然理事，其余代表由职工（代表）大会选举产生。

第九条 设置淮南市大通万人坑教育馆理事会作为决策机构。理事会行使下列职权：

（一）拟订和修订本馆章程；

（二）审议本馆中长期发展规划；

（三）审议本馆年度工作计划、年度工作报告；

（四）审议本馆财务预决算；

（五）审议本馆内设机构设置方案和内部收入分配方案；

（六）监督管理层执行理事会决议；

（七）评估管理层的工作，参与对本馆的考核评价工作；

（八）促进本馆与政府、社会公众等的沟通，鼓励公众积极参与本馆的业务活动；

（九）本届理事会任期届满前3个月负责组建下届理事会，并报举办单位审核批准；

（十）法律、法规、规章规定的其他职责。

第二节 监事会

第十条 设置淮南市大通万人坑教育馆监事会作为监督机构。监事会行使下列权利： 

（一）检查教育馆的财务

（二）对馆长、副馆长和其他成员执行单位职务时违反法律、法规的行为进行监督。

（三）提议召开临时监事会

（四）《教育馆章程》规定的其他职权。

第十一条 监事会的职责

（一）监事会应当向全体监事会成员负责，对单位财务以及馆长、副馆长和其他成员履行职责的合法合规性进行监督，维护单位及职工的合法权益。

（二）监事会的监督记录以及进行财务或专项检查的结果应成为对馆长、副馆长和其他成员绩效评价的重要依据。

（三）监事会发现馆长、副馆长和其他成员存在违反法律、法规或单位章程的行为，可以向馆务会反映，也可以直接向行政监督机构及其他有关部门报告。

第十二条 监事会的议事规则

（一） 监事会每年至少召开一次会议，定期会议应当于会议召开十日以前通知全体监事。必要时，或者二分之一以上监事联名提议时，可以召集临时监事会会议，临时会议应当于召开五日以前通告全体监事。

（二） 监事会会议应当由二分之一以上的监事出席方可举行。每名监事有一票表决权。监事会决议应当由全体监事的二分之一以上表决通过。

（三）  监事会应建立决议执行记录制度，监事会的每一项决议均应指定监事执行或监督执行。

（四） 监事会不干涉和参与教育馆日常管理工作。但上述活动违反有关法律、法规和单位章程的规定时，监事会有权要求纠正。

第三节  理事长

第十三条 理事会设理事长1人，副理事长1人。理事长由举办单位提名，理事会选举任命；副理事长由理事长提名，理事会选举任命。

第十四条 理事长除享有理事权利外，还行使以下职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）代表理事会签署理事会决议和有关文件；

（三）确认理事会会议议题；

（四）督促和检查理事会决议实施情况；

（五）淮南市大通万人坑教育馆章程及理事会赋予的其他职权。

第十五条 副理事长协助理事长工作。理事长因故不能履行职权时，经理事长授权由副理事长代行理事长职权。

第四节  管理层

第十六条  本单位管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成，是理事会的执行机构，在理事会的领导下履行下列职责：

（一） 履行理事会决议；

（二） 拟定年度工作计划等日常业务管理；

（三） 编制经费预算等财务资产管理；

（四） 一般工作人员管理；

（五） 定期向理事会汇报工作；

（六） 理事会赋予的其他职权。

第十七条  本单位行政负责人的产生方式为举办单位或相关部门提名，理事会讨论通过后，按照人事管理权限报有关部门任免。

第十八条  行政负责人行使下列职权：

（一） 全面负责本单位业务工作；

（二） 管理本单位的日常事务；

（三） 负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四） 按照理事会决议主持开展工作；

（五） 法律法规和章程规定的其他职责。

第五节 法定代表人

第十九条  本单位的拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第二十条  事业单位法定代表人应当具备《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定的条件。

第五章  财产的管理和使用

第二十一条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十二条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十三条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

第二十四条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十五条  本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第二十六条 馆长离任前，应当进行经济责任审计。  

第六章  信息披露

第二十七条  本单位在不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，经举办单位或主管单位同意，应当以书面形式向单位职工及社会公开以下信息：

（一）本单位财务收支状况；

（二）本单位主要业务开展情况；

（三）本单位接受社会及个人捐赠、资助情况；

（四）其它应该公开的信息。

第七章  终止和剩余财产处理

第二十八条  本单位有以下情形之一，应当终止；

经审批机关决定撤销；

因合并、分立解散；

 (三)  因其他原因依法应当终止的。

第二十九条  本单位在申请注销登记前，在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十条  清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查同意，向事业单位登记管理机关申请注销登记。

第三十一条  本单位终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第八章  章程修改

第三十二条  本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三） 其他情形。

第三十三条  理事会决议通过的章程修改案，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第九章  附  则

第三十四条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第三十五条  本章程的解释权属于淮南市大通万人坑教育馆。

第三十六条  本章程自举办单位批准后生效。